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Asamblea aprobó arbitraria reforma parcial de la CPE

2013-05-23

ESCRIBE REYNALDO GARCIA (La Hoja del Sur) El Tribunal Constitucional Plurinacional perdió la facultad de interpretar  la CPE

"Lo que está provocando está declaración constitucional con el nombre eufemístico de  Aplicación Normativa, que en realidad se trata de una Ley Interpretativa de la Constitución, (…) es establecer una nueva y arbitraria modalidad inconstitucional de  reforma parcial de la Constitución (Política del Estado). Esto es lo grave", enfatizó el diputado Uninominal de la Zona Sur, Fabián Yaksic (MSM), en su intervención durante la sesión de revisión de la Ley de Aplicación Normativa en la Cámara de Diputados.

 La Ley de Aplicación Normativa, que viabiliza la re- reelección del presidente Evo Morales y del vicepresidente Álvaro García Linera, fue aprobada por la Cámara de Senadores. Esta última instancia legislativa aprobó el documento luego de recibir la Declaración Constitucional 003/2013 que avala cada uno de los artículos de ese proyecto, entre ellos el referido a la re reelección de las primeras autoridades del país. 

Para el asambleísta del MSM, con esa Declaración el Tribunal  Constitucional Plurinacional se ha "herido de muerte porque se ha auto eliminado en su facultad privativa  de ser el único intérprete de la Constitución. Está avalando y le está diciendo a la bancada del MAS que se interprete como quiera la Constitución tanto así que le están cambiando el sentido a la disposición transitoria primera, parágrafo segundo".

El diputado recordó que se ha reinterpretado la Disposición Transitoria Primera, en su parágrafo II, que expresamente prevé: "Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitución serán tomados en cuenta a los efectos del cómputo de los nuevos periodos de funciones". Por tanto, "si los senadores y los diputados  vamos a poder interpretar a nuestro capricho,  porque tenemos la mayoría hoy y podemos cambiarle el sentido de la constitución para qué el Tribunal Constitucional Plurinacional".

Yaksic concluyó su intervención ante el pleno remarcando que si la bancada del MAS aprueba este proyecto de ley, "tendremos en el país, sin duda, un funesto precedente de que es posible violar la Constitución, de que es posible modificar a nuestro gusto la Constitución cuando nos interese, cuando lo veamos conveniente (…). Seguramente, ustedes la aprobarán de ser así van a ser cómplices de la felonía a la democracia y de la violación a nuestra Constitución Política del Estado, que hemos jurado todos defenderla".

ANTECEDENTES

La Asamblea Constituyente que fue trasladada a Oruro, luego de los dramáticos hechos ocurridos en Sucre, se aprobó la Disposición Transitoria Primera "Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitución NO serán tomados en cuenta a los efectos del cómputo de los nuevos periodos de funciones".

Como seguían los problemas el Congreso de 2008 después de largas negociaciones en octubre 2008, Un tema que ponía en riesgo los acuerdos para la aprobación de la Ley de convocatoria a Referendo constitucional para enero del 2009 era precisamente la posibilidad de una nueva candidatura de Evo Morales para el 2014. Para evitar el empantanamiento en las negociaciones el Presidente Morales acepta no ir nuevamente a la reelección el 2014, y se quito el No a la disposición transitoria primera .

En el curso del tiempo la traba para que el Presidente y Vicepresidente sea reelegidos por un segundo mandato fue calificada de "Trampa" y "estrategia envolvente".
Sin necesidad de sacrificar la credibilidad del Tribunal Constitucional Plurinacional, lo que debió hacerse es impulsar una ley de reforma constitucional y convocar a referendo para modificar la Disposición Transitoria del texto constitucional, retomando el texto aprobado por la Asamblea Constituyente en Oruro.

La era populista en Latinoamérica , iniciada y alentada desde Venezuela por el difunto presidente Hugo Chávez tiene el objetivo de perennizarse en el poder para implantar el cambio al socialismo, pero respetando los principios constitucionales y es así tanto Chávez como el presidente Correa del Ecuador optaron por ir al referéndum para cambiar la Constitución de sus respectivos países. Es decir buscaron la reelección en forma constitucional.

En los anales de la  historia latinoamericana se recuerda el llamado "Fujimorazo". El presidente Fujimori con la ayuda de la mayoría que tenía en el Congreso peruano, que aprobó en 1997 la "Ley de Interpretación Auténtica de la Constitución", que habilitó a Fujimori a presentarse en los comicios del 2000.
Con la aprobación de las dos cámaras de la Asamblea Plurinacional sólo queda que el Presidente la promulgue pero posiblemente lo hará la Presidente del Senado. Sin mayores interpretaciones políticas se podría decir que nada costaba convocar a un referéndum y era muy posible que Evo Morales hubiera obtenido el voto para la modificación de la CPE, para posibilitar su reelección.

 

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